江门市财政局2018年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布江门市财政局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开的政府信息情况，依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况，存在问题及改进措施六部分组成。本报告电子版可在江门市财政局政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与江门市财政局办公室联系（地址：广东省江门市华园中路21号；邮编：529000；联系电话：0750-3501781；电子邮箱：jmczbgs@163.com）。

  一、概述

  实行政府信息公开，是接受社会监督、促进政府职能转变和依法行政的重要措施，是加强法治政府建设的重要内容。财政信息公开是民主理财的重要举措，是促进依法理财、科学理财的有效途径。2018年，我局信息公开工作在市委、市政府和市信息公开领导小组的指导下，认真贯彻落实中央、省、市有关信息公开工作文件精神，紧密结合财政工作实际，本着实事求是、以民为本原则，牢固树立“阳光财政”思想，不断加大信息公开力度，有力促进我市财政事业的健康发展和各项工作顺利进行。

  （一）加强思想认识，建立健全政府信息公开工作机制。一是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省人民政府办公厅关于进一步推进财政信息公开工作的意见》、《江门市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知》等文件要求，结合本局机关作风建设和民主评议行风工作，进一步规范和落实领导负责制。根据局领导的人员变动对我局政务公开工作领导小组进行调整，并下设领导小组办公室，按照《江门市推行政务公开制度的实施方案》要求，落实好一把手责任制，做到内外结合，开展好一系列的信息公开工作。二是贯彻落实《江门市财政系统政务公开工作实施方案》，并结合新形势、新要求，建立健全信息公开各项制度，着力构建主动公开、领导公开接访、微信微博发布等多维立体式的政府信息公开体系，确保信息公开工作持续有效开展。三是严格落实政府信息公开属性源头认定机制，依法依规明确公开方式，在发文环节中，进一步规范公文公开范围设置，加强保密审查力度，加强跟踪督办，进一步完善政府信息公开管理。

  （二）积极主动作为，全面提升政府信息公开质量实效。一是提高信息主动公开的全面性和及时性。坚持“以公开为原则、不公开为例外”的方针，除涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私外的政府财政信息，都依法向社会公开，并重点抓好预决算报告公开、政策法规、澳门黄金城,黄金城赌城、办事指南等人民群众关心的财政信息的主动公开工作。二是提高信息公开的准确性。为进一步确保政务信息的准确性，积极开展本部门政务信息清查梳理工作，对已失效的及时撤销，对可以合并的办事流程和程序等进行简化，对指引性不强的进行修改完善和细化，不断提高财政信息公开精细化程度。三是提高信息依申请公开流程的规范性。为切实做好依申请公开工作，明确规定公民、法人或者其他组织向本单位提出获取相关政府信息申请的提交方式方法、受理程序、答复程序、答复时限等，编制并公开《江门市财政局澳门黄金城,黄金城赌城（2018版）》，在规范依申请公开办理的同时更加方便公民获取财政信息。四是提高信息公开的针对性。按照上级统一部署要求，对照国家、省、市2018年政务公开工作要点，进一步加大政府信息主动公开力度，加强重大政策解读工作，提高政务舆情回应水平，提升政务服务工作实效。同时，对由我局主办的建议、提案答复，按照政务公开要求进行严格、规范审核后，适宜公开的均及时公开。此外，督促市直部门做好部门预决算、“三公”经费预决算信息公开工作，及时向社会公布年度预算执行情况和决算报告。目前社会公众都可通过我局政务公开网站查询到我市2002-2019年经市人代会审议通过的各年度预算草案报告，2001-2018年经市人代会审议通过的各年度预算执行情况,2002-2017年经市人代会审议通过的各年度决算草案报告；我局2014-2018年部门预算情况，2013-2017年部门决算情况。

  （三）聚焦重点领域，大力推进政府采购领域信息公开。我局全面规范我市政府采购活动，提高政府采购透明度，强化政府采购社会监督，积极推动政府采购领域信息公开。一是建立健全政府采购信息公开工作机制，印发我市《关于做好政府采购信息公开工作的通知》，由采购人或者其委托的采购代理机构在广东省政府采购网、江门市政府采购网等相关媒体公开政府采购项目信息。同时将本地区政府采购投诉或监督检查处理决定等政府采购监管信息进行公开。二是进一步完善我市政府采购信息公开平台，通过对平台进行升级改造，在江门市政府采购网、“一般办公用品网上竞价系统”、“政府采购服务项目电子采购平台”等相应增加采购合同录入端口，并印发有关通知指导采购人、政府采购代理机构完成相关政府采购信息公开工作。三是加强对各市（区）政府采购信息公开工作的指导，转发省财政厅对政府采购信息公开工作的相关通知，明确要求各市（区）落实信息公开主体责任，积极开展本地区政府采购信息的公开工作。四是制定我市政府采购诚信体系建设方案,加快开展政府采购诚信管理系统建设，进一步规范我市政府采购市场秩序，加强对政府采购相关主体的管理，充分发挥政府采购当事人在政府采购诚信体系建设中的主导作用。

  （四）拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开展现形式。一是利用机关办公大楼政务公开宣传栏、电子显示屏公开重要政务信息，传达中央、省、市重要讲话精神，展示贯彻落实措施等内容。二是利用政务网站、微博和微信，及时发布、转载和推送财政重要信息，2018年通过政务网站发布信息605条，微博发布信息317条，微信发布信息267条。三是运用新闻媒体公开相关政务信息。通过江门电视台、江门电台、江门日报社等新闻单位及时宣传有关政策法规和公告重大事项，同时积极参与“民生热线”、“12345政府服务热线”等信息平台活动。四是设立触摸式信息查询系统实施对外公开，重点让到我局办事的单位和人员了解财政各业务科室的职能，明白办事的途径，同时公开各项财政信息、澳门黄金城,黄金城赌城、公告公示、法律法规和投诉监督途径等。

  二、主动公开的政府信息情况

  结合新形势、新要求，以“内容更丰富，层次感更明显，互动感更强，栏目布局更清晰合理，方便社会公众了解和监督财政工作”为目标，进一步完善网站布局，优化专栏设置。

 
目前，我局门户网站主要栏目有机构概况、政务公开、专题专栏、政务服务、互动交流、回应关切等6个一级栏目，其中：“机构概况”包括“职能简介”、“职能科室”、“属下机构”、“局领导分工”4个子栏目；“政务公开”包括“信息公开目录年报”、“澳门黄金城,黄金城赌城”、“政策发布”、“财政新闻”、“行政执法公示”、“人事信息”、“数据发布”、“数据开放”和“澳门黄金城,黄金城赌城”等13个子栏目；“专题专栏”包括“扫黑除恶”、“党务公开”、“信息信用双公示”和“十九大宣传专栏”4个子栏目；“政务服务”包括“办事指南”、“表格下载”和“网上服务窗口”3个子栏目；“互动交流”包括“政务咨询”、“局长信箱”、“征集调查”、“在线访谈”和“智能互动”5个子栏目；“回应关切”包括“政策解读”和“新闻发布会”2个子栏目。按照省市有关要求，我局定期对网站相关栏目信息进行更新，并结合新情况，及时补充完善相关内容，确保政务网站良好健康运行。

  三、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息情况

  我局高度重视政府信息依申请公开工作，当申请人通过来访、信函、电话、传真、电子邮件等方式提出申请事项时，指定专人及时对信息公开申请进行查看、整理，并转有关科室处理。主办科室接到申请后，在国家法律政策允许范围内，依照首问责任制、服务承诺制的要求，向申请人告知有关信息。其中能立即办理的及时告知；未能立即办理的，原则要求在15个工作日内告知；不能公开的事项或不属于本局职能范围内的事项，及时向申请人作出解释和说明。

  2018年，我局接到依申请公开事项共2项，并严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按时向申请人公开有关政府信息。

  四、江门市财政局政府信息公开的收费及减免情况

  2018年，我局没有政府信息公开收费以及减免的相关情况。

  五、江门市财政局政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

  2018年，我局没有政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的相关情况。

  六、存在问题和改进措施

  我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但离政府的要求和公众的需求还有差距。下一步，我局将继续紧紧围绕“公开是常态，不公开是例外”的原则，加强以下几项工作，进一步提升我局政府信息公开工作水平。

  一是抓好教育培训。积极组织开展我国政府信息公开条例等制度的宣传和培训学习，增强财政工作人员的公开意识，提高信息公开、政策解读、政务舆情回应能力。

  二是加强制度建设。结合新形势、新要求，进一步完善财政信息公开制度，优化财政信息公开内部审批程序，提高公开办理效率和质量，着力推进财政行政权力公开透明运行，主动接受公众监督。

  三是优化平台功能。从便民利民出发，积极优化门户网站、政务微博、政务微信等平台建设，进一步加强政府信息公开内容建设，不断提高公众对政府信息公开工作的满意度。

江门市财政局

2019年2月27日